12月11日，上海国企改革概念股活跃，上海物贸、第一医药、市北高新、开开实业、金枫酒业、上海九百、上实发展等多股涨停。
消息面上，12月10日，上海市人民政府办公厅印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》（下称《方案》），在全国率先出台支持上市公司并购重组行动方案。
《方案》提出，力争到2027年，落地一批重点行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，形成3000亿元并购交易规模，激活总资产超2万亿元，集聚3—5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人。
今年9月，证监会发布“并购六条”，A股市场进入新一轮并购周期。政策旨在加码支持上市公司通过并购重组做大做强，向新质生产力方向转型升级。
《方案》提出的并购重组主要分为两条路径，一是聚焦新质生产力强链补链，支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产。在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，梳理重点产业上市链主企业名单。
二是推动传统行业转型升级。鼓励包括金融、物流在内的现代服务业、专业服务业等传统行业上市公司，开展同行业、上下游并购和吸收合并，合理提升产业集中度。围绕产业升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购，注入优质资产，提升投资价值。
备受市场关注的是，《方案》提出加快培育集聚并购基金，引入专业赛道市场化并购基金管理人，吸引集聚市场化并购基金，符合条件的纳入股权投资基金设立快速通道，用好100亿元集成电路设计产业并购基金，设立100亿元生物医药产业并购基金。政府投资基金可以通过普通股、优先股、可转债等方式参与并购基金出资，并适当让利。
受访专家表示，国际上，并购基金大都在并购市场扮演重要推手，甚至由并购基金主导一些重大并购。未来，上海的并购基金发展空间巨大，有望成为并购市场的重要角色。此外，强大的资本市场也是上海推进并购的一大优势，方案强调发挥国有上市公司引领作用。上海有近百家国有上市公司，大都是各大产业赛道的引领者，接下来国有上市公司有望在并购市场发挥重要作用。
同花顺数据显示，截至12月11日收盘，上海市一共有472家上市公司，其中A股441家，B股31家。其中，总市值超过千亿的有16家，超过百亿的有160家。
按地级市划分，441家A股上市公司中，有157家位于浦东新区，占比高达35.6%。其次是闵行区、嘉定区、松江区，分别拥有40家、35家、34家。
按申万一级行业划分，441家A股上市公司中，有52家属于生物医药行业，占比11.8%。其次是医药生物、电子、计算机、机械设备，分别拥有48家、40家、37家。
普遍认为，国资背景的公司具有重组的先天优势，上海地方国企下一步的并购计划将是市场关注的焦点。
同花顺数据显示，截至12月11日收盘，A股上海国企改革概念板块一共有74家上市公司。其中，实际控制人是上海市国有资产监督管理委员会的有53家，占比71.6%。
按申万一级行业划分，74家只概念股中，有12家属于房地产，占比16.2%；其次是汽车、建筑装饰、交通运输，分别拥有8家、7家、7家。
从业绩表现看，今年前三季度实现盈利，且营业收入和归母净利润均实现同比增长的仅有20家公司。
相比之下，今年前三季度业绩亏损的有15家公司，营业收入同比下滑的有43家公司，归母净利润同比下滑的有40家公司。其中，营业收入和归母净利润均出现同比下滑的有31家公司。
业内人士指出，上述《方案》的发布将会对上海本地上市公司开展并购重组带来政策利好，推动并购基金在参与上市公司并购发展、纾困和推进新质生产力的发展方面发挥积极作用。
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