还敢“吃”心不改？纪检监察机关专项整治违规吃喝问题

二十届中央纪委三次全会强调，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。今年以来，各级纪检监察机关按照全会部署要求，在严查违规吃喝问题的同时，深挖背后的权钱交易等腐败问题。前段时间，江西省纪检监察机关就查处了一起借吃喝小圈子大搞利益勾兑的案件。

今年3月，江西省抚州市临川区政协原党组书记、主席孔滨兵因严重违纪违法被开除党籍和公职。

据了解，孔滨兵的问题线索是此前江西省委开展巡视过程中发现的。2019年，时任临川区委政法委书记的孔滨兵，利用职务影响，为当地一家建设公司承揽项目提供帮助，并在事后收受感谢费。

当地纪检监察机关进一步核查后发现，孔滨兵以权谋私的背后，是他和当地一些私人老板结成的“吃喝圈”。

江西省抚州市纪委监委第一监督检查室主任 谢少华：孔滨兵到临川工作后，热衷组局吃喝。一些商人老板投其所好，“以酒为媒”与他套近乎，在推杯换盏间请托办事。孔滨兵则酒桌办公，现场为老板找项目、觅商机、拉关系，从中收受财物，他所收受的贿赂大部分来源于“酒桌朋友”。

经查，孔滨兵多次利用职务影响，为私人老板在承揽工程项目等方面提供帮助，并收受财物。目前，孔滨兵涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉。

近年来，类似孔滨兵案件中，不正之风和腐败问题交织的情况时有发生。对此，江西省纪检监察机关坚持反腐败、反“四风”一体谋划、一体纠治，紧盯党员干部违规收送高档烟酒、贪图奢靡享乐等突出问题，深挖隐藏在背后的团团伙伙、利益勾兑等深层次问题，坚决清除披着“人情往来”外衣的腐败。同时，积极构建大数据监督平台，推动监督关口前移，对异常“三公”消费等情形实时比对、自动预警。

江西省纪委监委党风政风监督室副主任 毛晖圆：作风问题与腐败问题互为表里，相伴相生，我们持续健全风腐同查同治工作机制，贯通监督、办案、治理各环节，推进既“由风查腐”又“由腐纠风”，不断铲除不正之风和腐败问题产生的土壤和条件。

顶风违规吃喝问题仍时有发生

违规吃喝一直是享乐主义、奢靡之风的突出表现之一，近年来，随着全面从严治党不断深入，违规大吃大喝之风得到有力遏制，但顶风违纪行为仍时有发生。

中央纪委国家监委统计的数据显示，今年1到3月，全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题4697起，其中违规吃喝问题共查处1015起，占查处问题数量的21.6%。

利用空白公函报销超标费用

从通报的具体问题看，有的单位超标准接待，并利用空白公函报销超标费用。比如2019年至2020年，湖南省常德市柳叶湖旅游度假区农业农村局多次安排超标准接待，并利用空白接待函、虚增接待人数等方式套取公款支付超标准接待费用。时任局长韩先仿对此负有主要领导责任，并且还存在违规接受管理服务对象宴请和收受礼品等问题。2024年1月，韩先仿受到党内严重警告处分，免职处理；其他责任人员受到相应处理。

私设“小金库” 利用账外账违规吃喝

一些党员干部挖空心思逃避监督，私设“小金库”，利用账外账违规吃喝。比如贵州省工业投资发展有限公司原总经理祝鹏飞，安排工作人员以虚增合同金额的方式多次套取经费设立“小金库”，用于违规吃请、送礼和个人消费。祝鹏飞还存在其他严重违纪违法问题，2024年2月被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

违规将吃喝费用转嫁下属单位

还有一些党员干部在私人会所等隐蔽场所大吃大喝，违规将吃喝费用转嫁下属单位。例如，北大荒农垦集团有限公司牡丹江分公司原党委书记王春明，2018年至2023年期间，长期在某私人会所组织违规吃喝，食用高档食材，饮用高档酒水，安排下属公司公款支付违规吃喝费用80余万元。王春明还存在其他严重违纪违法问题，2024年3月受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

有的单位领导干部带头违规吃喝

此外，有的单位领导干部带头违规吃喝，甚至领导班子集体违规。例如，2021年至2023年，上海市徐汇区建设工程质量监督站副站长（主持工作）滕嘉乐，多次组织和召集班子成员集体接受可能影响公正执行公务的宴请，并收受礼金。目前，滕嘉乐受到党内严重警告、政务记大过处分，其他有关人员均受到相应处理。

违规吃喝是腐败问题的“催化剂”

结合各级纪检监察机关查办案件的情况来看，违规吃喝是大部分违规违纪行为的“导火索”，是腐败问题的“催化剂”。这些顶风违纪行为的背后，是一些党员干部对党规党纪缺乏敬畏，心存侥幸。

北京廉政建设研究基地副主任 教授 宋伟：当前，仍然有一些党员干部把违规吃喝、收送礼品，当做小事小节，觉得只要政治上没事就行。久而久之，有的党员干部就腐化堕落，甚至以吃喝为媒介为商人老板“站台背书”，大搞权钱交易；或者以“酒桌”为平台，搞团团伙伙、拉帮结派等等。

纪检监察机关专项整治违规吃喝问题

今年以来，各级纪检监察机关紧盯重要时间节点，对以朋友、同学、老乡聚会名义违规公款吃喝，在隐蔽场所接受管理和服务对象宴请，“精致”走账“吃公款”“吃公函”，隐形变异“吃老板”“吃下级”等违规吃喝问题开展了专项整治，发现一起、查处一起。

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长 孙大伟：要以个案的查处带动整体治理，实现“查处一案、震慑一片、治理一域”的效果。