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河南省郑州都市圈建设领导小组办公室日前印发《郑州都市圈公共服务一体化规划》,聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生领域,出台系列措施,推动基本公共服务均等化,逐步实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
《规划》明确,到2027年建成服务能力更强、发展水平更高、资源配置更优、享有更加便利的一体化公共服务体系,使都市圈群众享受到“15分钟公共服务圈”的便利。
《规划》明确了都市圈公共服务的发展目标:
到2027年,基本公共服务标准化建设成效显著,区域、人群、城乡之间基本公共服务差距明显缩小,普惠性公共服务资源合理配置。
城乡社区“15分钟公共服务圈”基本实现。
教育、医疗、文化、养老、旅游等公共服务一体化便利共享制度建立完善;到2035年,郑州都市圈公共服务一体化水平跻身全国都市圈前列。
围绕以上目标,《规划》明确要统筹公共服务资源布局。以郑州为核心壮大郑州都市圈公共服务龙头,以黄河、大运河公共服务走廊与“米”字型交通轴带辐射,构建市县乡(镇)多层级公共服务中心。
一、推进都市圈教育现代化。
主要包括持续推动基础教育扩容提质,力争每个乡镇办好2—3所公办中心幼儿园;
加快建设职业教育发展高地;
全力支持郑州大学、河南大学“双一流”建设;
加强对外合作交流力度,鼓励郑州都市圈高校开展国际交流合作等。
二、健全医疗卫生服务体系。
推动河南中医药大学第一附属医院争创中医类国家医学中心,推动郑州大学第一附属医院创建综合培育类国家医学中心;
强化公共卫生基础能力建设;加快形成都市圈平战结合救治网络;
建立都市圈居民医疗联合体内就医绿色通道;
实现基本医疗保险关系转移接续在都市圈跨区通办。
三、持续完善养老服务体系。
多渠道增加养老服务设施;
提供高水平养老服务供给;
建设老年友好型社会,构建“15分钟养老服务圈”;
探索都市圈“候鸟式”“异地型”“农家式”养老新模式。
四、全面提升托育服务水平。
到2027年,郑州都市圈每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.6个;
建立多元主体托育服务体系;
加强婴幼儿托育服务监管,打造托育服务应用平台。
五、丰富公共文化旅游体育供给服务。
加快构建三门峡—洛阳—郑州—开封—安阳世界级大遗址保护走廊;
完善公共文化服务体系,构建15分钟阅读文化圈;
构建全民健身公共服务体系,努力投建“10分钟健身圈”;
促进文体旅多元业态发展,打造一批知名文化IP;
实现文化旅游一体化发展,推动文旅服务“同城待遇”。
六、提供高效就业创业服务。
扩大就业增长点,千方百计稳定和增加就业岗位;
实施重点群体创业推进行动;
健全就业公共服务体系,构建“家门口”就业服务圈;
推动就业创业服务便利共建共享。
七、提升区域住房保障水平。
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;
坚持实物保障与租赁补贴并举,满足困难群众多样化的住房需求;
提升新市民住房租赁保障,推动“租购同权”。
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