多地清理无实际意义的值班值守：无学生在校不得安排教师值班

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今年来，全国多地通过整治无意义的值班值守，为基层减负。近期，整治的一个发力点在中小学校园。

近日，河南安阳市教育局印发《关于进一步规范学校值班工作的通知（试行）》。通知明确，法定节假日、周末、寒暑假无学生在校期间，实行学校领导带班、门卫24小时在岗值班，原则上不安排教师值班。要确保带班人员联络畅通，发生突发情况，第一时间处置。

安阳市教育局表示，此次规范学校值班工作是为教师减负的重要举措，各级教育行政部门、各学校要贯彻好、落实好、执行好，不得随意加码，不得随意扩大值班范围。市教育局将适时进行明察暗访，对存在问题的单位和责任人严肃处理。

三门峡市委教育工作领导小组也于近期制定了《三门峡市整治形式主义切实为中小学师生减负若干措施》。这份旨在让中小学教师回归课堂、回归主业的文件提及，不搞无实际意义的值班值守。节假日期间，无在校生的学校，实行领导带班、门卫24小时值班。无上级明确要求，不安排一线教师参与值班值守工作。

另外，今年6月至12月，洛阳市将开展进一步减轻中小学教师负担专项行动。在校园值班值守方面，该市将重点排查整治中小学校园无实际意义的值班值守，安排任课教师值班层层加码、过度防控问题。南阳市宛城区教育体育局也在6月提出，重点排查中小学校园无实际意义的值班值守，安排任课教师值班层层加码、过度防控问题。严格限制安排专任教师履行工作值班， 法定节假日、周六日期间，没有学生在校的情况下，不得安排专任教师参加工作值班。

今年早些时候，新疆多地清理无实际意义值班值守的举措已引发广泛关注。

例如，新疆克拉玛依市克拉玛依区4月推出基层减负八项举措，真刀真枪解决一批基层反映强烈的突出问题。其中包括，认真执行国家规定的工时制度，清理无实际意义的值班值守，原则上“八小时外”和法定节假日不得随意召开会议、安排工作、索要材料、开展调研和检查。

4月，新疆哈密修订《哈密市各级各类学校安全防范工作规范（试行）》，全面清理校园无实际意义的值班值守，原则上不安排任课教师参与校园值班带班。建立健全协调对接和应急处置机制，加强与乡镇（街道）、公安、卫健、消防、市场监管等部门联防联控，严防校园值班值守层层加码、过度防控。

6月，新疆阿克苏地区教师减负“五规范五不得”明确，规范校园值班值守，全面清理校园无实际意义的值班值守，原则上不得安排一线教师参与校园安保值班，重要节点合理安排学校领导、教职工带班值班。

对于学校假期安排教师值班，有媒体评论称，虽说安全无小事，但对假期空荡无人的校园来说，无非就是查看一下电路、排查一下火源、防范一下小毛贼，这些事情学校配备的专业保安足以胜任。停水停电停暖之际，学校非要安排一线教师守着空无一人的校园、等着可能会响起的电话铃、吃着泡面来值班，其合理性和必要性令人质疑。不怪网友调侃：“报告校长，一切正常，操场和教学楼都没有被偷。”

文章直言，近年来，一线教师承担的非教学任务可谓五花八门。家长接学生不戴头盔教师要管，安全教育平台没有及时打卡教师要催，一些地方甚至连“扫黑除恶”“扫黄打非”这样的宣传都安排给了老师。好不容易等到了寒暑假，各种非教学相关的培训和值班安排又来了。这些令教师们苦不堪言又无法拒绝的任务，说到底就是一个形式主义。

澎湃新闻注意到，今年2月，辽宁大连一名网友曾通过人民网领导留言板反映，建议春节期间，取消幼儿园和小学老师的值班任务，学校有保安，没有学生，不知道大过年的让老师去值班是为了什么。

大连市中山区政府督考办后回应称，经区教育局核实，大连市教育局于2024年1月31日发布《大连市教育系统值班值守工作规范》，中山区教育局严格落实相关要求，切实做好辖区值班值守工作。

3月，河北保定市莲池区一名小学教师提出，在新发的值班表中，取消了夜班，但是换成了普通教师值班，时间长达六个小时之多。大半天都在学校待着，还自带午饭、晚饭，不能休息不能照顾家里孩子老人，给老师们生活带来很大不便。

官方答复称，莲池区教体局督办，该校已取消学校一线教师参与学校值班工作，同时取消全体教职工周六、日护校工作。

在校园之外，内蒙古交通集团一名员工曾在今年5月反映，集团在每个节假日和周末都安排集团本部以及所属子公司的人在办公楼里值班（还有夜班）。 如果在关键地区和关键岗位，值班的作用毋庸置疑，但是在市区办公楼里，不知道安排如此多人进行日夜值班意义何在。楼里有监控也有保安，也配备烟雾报警器等，如若只是担心发生安全隐患等问题，各单位轮流派值班人员即可满足要求。平均每个假期办公楼里都有十几名人员值班，只是在值班室里干坐着，希望领导考虑减少无意义的值班值守。

内蒙古自治区国资委5月30日答复称，经交通集团核实，反映问题部分属实。一是周末安排值班的问题。目前集团总部实行工作日晚上、周六日全天值班的制度，由集团总部统一安排驻楼各单位职工轮流参与总部机关值班。集团未要求总部各驻楼单位在工作日晚上及周六日再另行单独值班。二是法定节假日值班问题。按照自治区党委、政府相关规定要求，总部与各驻楼单位在节假日各自分别安排值班带班。下一步，交通集团将严格落实自治区关于值班工作的要求，对值班工作作出如下优化改进调整：一是取消工作日晚上、周六日值班安排。二是优化改进节假日值班安排。